В Москве прошел III Международный форум «Эндаументы 2019», организованный Благотворительным фондом Владимира Потанина и Московской Школой Управления СКОЛКОВО. Непривычный для нашего уха термин эндаумент -- (прямой перенос из английского языка — endowment) — обозначает также не самое распространенный вид деятельности. Это поддержка и развитие целевого фонда для некоммерческих целей, как правило, для финансирования учреждений образования, медицины, культуры.
В форуме приняло участие 57 спикеров, выступивших на 18 сессиях, было проведено 3 мастер-класса, деловая игра, а также театральная сессия на тему целевых капиталов.
Открыла пленарную сессию «Время разумных инвестиций» генеральный директор Фонда Потанина Оксана Орачева, отметившая растущий интерес к форуму. В этом году зарегистрировалось более 600 человек, 55% из которых — сотрудники некоммерческих организаций, 20% - представители фондов целевых капиталов, 15% — сотрудники бизнес-структур, еще 10% участников представляют органы власти различного уровня.
Модератор пленарной сессии президент Московской школы управления СКОЛКОВО Андрей Шаронов подчеркнул, что проведение форума — это главное событие года, посвященное теме эндаументов: «Своими усилиями мы увеличиваем значимость и влияние этого события и развиваем сообщество людей и организаций, причастных к этому сектору».
В качестве одной из основных тем форума он обозначил возможность участия некоммерческого сектора в реализации национальных проектов, которые ставят амбициозные задачи по достижению высоких целевых показателей в области развития человеческого капитала, создании комфортной среды для жизни и экономического роста.
Говоря о роли НКО в реализации национальных проектов директор Департамента стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития Российской Федерации Артем Шадрин отметил, что уже есть успешные прецеденты трансфера социальных технологий НКО в государственные муниципальные учреждения, и в дальнейшем роль НКО может быть очень значимой в реализации проектов в культуре, экологии, охране детства и других сферах. Вклад эндаументов в реализацию национальных проектов эксперт видит не в материальном выражении, а в привлечении создаваемых ими управленческих решений и экспертных ресурсов. Кроме того, уже действующие эндаументы, в частности, в сфере высшего образования, своей деятельностью способствуют реализации нацпроектов «Наука» и «Образование».
Заместитель начальника управления президента по общественным проектам
Администрации Президента Российской Федерации Александр Журавский полагает, что неправительственный сектор может влиять на реализацию национальных проектов, участвуя в формировании более гибкой законодательной базы, направленной на развитие и стимулирование социальной сферы: «Ведущаяся сейчас дискуссия по новому законопроекту „О культуре“ показывает, насколько серьезно негосударственный сектор участвует в формировании повестки дня и демонстрирует виденье, какими должны быть механизмы регулировании гуманитарной сферы и механизмы ее финансовой поддержки».
О том, зачем формировать фонд целевого капитала при вузе, рассказал проректор по экономике и стратегическому развитию Уральского федерального университета (Екатеринбург), исполнительный директор эндаумент фонда университета Даниил Сандлер. Он высказал мнение, что большинство фондов целевого капитала университетов сегодня находятся в начальной стадии развития, но они создают новые долгосрочные традиции в области поддержки образования и студентов: «Сейчас при вузе работает восемь небольших эндаументов, жертвователями которых являются 7292 участников, большинство из которых — выпускники вуза».
Андрей Иващенко, председатель Совета директоров группы компаний «ХимРар», член попечительского совета Фонда целевого капитала МФТИ, член наблюдательного Совета МФТИ, почетный профессор МФТИ, полагает, что эндаументы являются прекрасным финансовым ресурсом для мобилизации социального предпринимательства молодежи. Для дальнейшей стимуляции финансового наполнения эндаументов нужны законодательные меры, касающиеся форм жертвования, а также налоговые вычеты.
На форуме был представлен как российский, так и зарубежный опыт работы некоммерческих организаций.
Барри Найт, консультант в сфере филантропии, советник правительственных, благотворительных и некоммерческих организаций, автор книги «Переосмысливая бедность: как построить идеальное общество», отметил, что именно сотрудники некоммерческого сектора предоставляют решения для построения идеального общества, составными частями которого являются сильное и небезразличное государство, справедливый рынок, гражданское общество, состоящее из активных граждан. Он адресовал участникам форума ряд практических рекомендаций по построению успешного партнерства филантропического сектора и гражданского сообщества.
Паола Фабиани, генеральный директор Института развития социальных инвестиций (IDIS) из Бразилии, рассказала слушателям о том, как бразильским НКО удалось принять закон об эндаументах, и какую стимулирующую роль сыграл в этом пожар в старейшем Национальном музее Бразилии. Эксперт высказала мнение, что для достижения своих целей организации должны реагировать на внешние события, которые могут помочь мобилизовать политическую поддержку — в данном случае трагедию музейного пожара. Говоря о работе своего института, Паола Фабиани отметила: «Мы верим в силу частных социальных инвестиций для развития более справедливого и устойчивого общества, улучшение жизни людей».
Во время форума его участникам было представлены результаты исследования «Текущее состояние и перспективы деятельности фондов ЦК в России» и база данных фондов целевых капиталов, действующих на настоящий момент в России, которую сформировал Пензенский общественный благотворительный фонд «Гражданский Союз» в рамках проекта «Центр знаний по целевым капиталам». Завершающим мероприятием форума стала театрализованная сессия «Пьеса пошла не так…», подготовленная центром «Благосфера», в которой были заняты реальные актеры московских театров. В форме гротеска в постановке обыгрывалась ситуация из жизни фонда целевого капитала, зрителей познакомили с возможными поправками в законодательство.
